广宗县基础设施提升改造PPP项目社会资本方采购资格预审公告

根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，河北千鸿工程造价咨询有限公司受广宗县住房和城乡建设局委托，对广宗县基础设施提升改造PPP项目社会资本方采购公开招标进行资格预审，现将资格预审有关事宜公告如下，特邀请符合条件的社会资本方（以下简称申请人）参与资格预审：

1．项目条件

广宗县人民政府授权采购人广宗县住房和城乡建设局为广宗县基础设施提升改造PPP项目社会资本方采购的实施机构，采用政府和社会资本合作模式，社会资本方采购方式为公开招标。

2．项目概况

2.1项目实施地点：河北省邢台市广宗县。

2.2本项目实施内容包括设计、投资、融资、建设、运营维护和移交。

2.3建设规模：

本项目共分为 4 个子项目，具体情况如下：

1）23 个住宅小区雨污分流改造项目：主要为已建合流管道作为污水管道使用，并在小区内新建雨水管道，完成雨污分流，新建化粪池及圆形检查井，破坏恢复人行道及混凝土路面。

2）5 个村污水收集项目：新建 5 个农村污水管道；破坏恢复混凝土路面，破坏恢复 PE100 给水管 De25~110，实现雨污分流。

3）爱民街东延道路雨污分流项目：新建雨污水管道、新建检查井、进行管道清淤、路面及绿化的破除恢复、照明工程、交通设施、桥梁工程等内容，起点南北大街终点创业大道，道路全长 1166m。

4）公共停车设施建设：主要在广宗县审计局南、爱民街路南、县衙门前、第一小学南、公安局北 5 处合理位置建设公共停车场，项目总占地 45871 ㎡，其中停车场占地 19310 ㎡，建设立体停车场 1座，路缘石 9970m，公厕 2 座，每座 97 ㎡，游园 2 处，配套附属绿化工程，清理项目区垃圾，配套建设供电系统等，项目建成后可增加停车位 745 个。

2.4投资规模：本项目总投资约16488.36 万元（壹亿陆仟肆佰捌拾捌万叁仟陆佰整）。

2.5项目合作期限：28年（其中建设期3年，运营期25年）

2.6回报机制：可行性缺口补助。

3．申请人资格要求

本次采购的社会资本方应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件以及财政部〈关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知〉（财库［2014］215号）的要求，满足适用的中国法律、法规、规章、地方性法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求，并应同时具备下述条件：

3.1.主体资格

（1）境内外依法设立并有效存续的独立法人实体或其他组织，也可以是由法人实体或其他组织组成的联合体；（2）本项目允许社会资本以组建联合体的方式参与，联合体所有成员方必须满足上述第（1）项资格条件要求。以联合体形式参加资格预审的，联合体协议中应明确牵头单位、出资义务承担方及出资比例等；可提供施工义务承担方。其中，联合体牵头方应对其余出资人的出资义务承担连带责任。联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体参与本项目资格预审及后续投标。3.2.资质要求（1）具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包贰级及以上和市政工程总承包贰级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证；（2）采用联合体形式投标的，联合体成员中一方满足上述资质要求即可。3.3.业绩要求（1）近五年至少有一项PPP项目业绩；（2）采用联合体形式投标的，联合体成员中一方满足上述业绩要求即可。3.4.商业信誉要求（1）近三年无重大违法违规行为，目前未处于被取消或暂停投标资格状态（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；（2）近三年内财务会计资料无虚假记载、银行或企业信用系统中无不良记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；（3）近三年内有社会保障资金的良好记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；（4）近三年内没有发生过重大生产安全和质量事故，或因违法、违规受处罚事件和不良市场行为记录（申请人不满足上述年限的以公司成立之日起至今为准）；

（5）根据财库[2016]125号文和冀财采[2016]28号文规定，企业未被列入国家信息中心“信用中国”（https://www.creditchina.gov.cn/）失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及政府采购严重违法失信名单以及“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/)政府采购严重违法失信行为记录名单；

（6）近三年内在经营活动中无违法和不良记录的承诺书：申请人包括企业本身、企业法人代表在近三年经营活动中无任何违法和不良记录声明函（7）采用联合体形式投标的，联合体各成员均应符合上述商业信誉基本要求。3.5.财务状况（1）近三年平均资产负债率不高于60%（需提供2019年-2021年三年经审计的财务报告）；（2）近三年没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目（若联合体投标，则联合体各家均需满足）；（3）采用联合体形式投标的，联合体牵头方应满足（1）要求，联合体所有成员方均需满足（2）要求。3.6.投融资能力（1）银行贷款授信证明或可提供资金支持的基金、信托等渠道的证明文件证明的企业融资能力1亿元以上；（2）采用联合体形式投标的，联合体成员牵头方应满足上述投融资能力要求。

4．资格预审方法

本次资格预审采用合格制。合格申请人均可参与本PPP项目投标。

5．资格预审文件的获取

5.1请于2022年9月5日00:00至2022年9月9日23:59（北京时间，下同），登录招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/）（以下简称“招采进宝河北专区”）下载资格预审文件。

5.2资格预审文件售价：0元。

5.3资格预审文件下载时间：2022年 9月 5日00时00分至2022年9月9日23时59分。

申请人资格预审方式：合格制。当通过资格审查的申请人少于3家时，应重新组织资格审查。

6．递交资格预审申请文件方式

投标文件递交的截止时间为2022年9月27日 09时00分，投标人应在截止时间前通过在“招采进宝河北专区”上传经CA加密的电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。逾期送达的或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

6.1资格预审时间：2022年9月27日 09时00分

6.2递交资格预审申请文件截止时间：2022年9月27日 09时00分

6.3递交资格预审申请文件地点：网上开标，投标人应在开标时间之后，及时登“招采进宝河北专区”平台参与开标活动

7．公告媒介

本次招标公告同时在中国河北省政府采购网、广宗县公共资源交易平台、招采进宝河北专区（http://hb.zcjb.com.cn/）上发布

8．联系方式

招标人：广宗县住房和城乡建设局

联系人：窦文博

联系电话：0319-7212266

招标代理机构：河北千鸿工程造价咨询有限公司

联系人：李瑞超

联系电话：0319-5252101，15910633258

注：本项目已在广宗县纪委备案广宗县纪委监督举报电话：0319-7213252